* Hizmetin gerektirdiği “idari, asayiş ve zaruri‟ nedenlerin mevcut olması durumunda ise; garnizon hizmet süresini tamamlamasa dahi ve genel atama dönemine bağlı kalınmaksızın, bir personelin bulunduğu görevinden alınıp başka bir garnizona ya da aynı garnizon içerisinde bir başka göreve atanmasının mümkün olduğu; görevini gerektiği düzeyde yerine getiremeyecek şekilde başarısız veya disiplinsiz olan personel hakkında ilgili belgeleriyle birlikte yazılı gerekçesi de bildirilmek kaydıyla atama teklifinde bulunulabileceği; hizmetin zorunlu kıldığı durumların (idari, asayiş ve zaruri sebepler) neler olduğu ise, yukarıda açıklanan yasal düzenlemelerde belirtilmediğinden, bu sebeplerin hukuki ve maddi olay olarak ne zaman gerçekleşmiş sayılacağı ve böylece tesis edilen atama işleminin gerekli olup olmadığı konusunda idareye takdir yetkisi tanındığı açıktır. Ancak, atama işleminin tesisinde idarenin takdir yetkisinin bulunduğu açık olmakla birlikte, bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmadığı, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullanmak zorunda olduğu, idareyi işlem tesis etmeye yönelten dayanağın gerekçesinin somut bir şekilde ortaya konması gerektiği idare hukukunun bilinen ilkelerindendir.
Uyuşmazlık konusu olayda, dosyadaki bilgi ve belgeler ile beyanların değerlendirilmesinden, dava konusu atama işlemi Genelkurmay Başkanlığının …2015 atama teklif yazısı ve dayanağı olarak sunulan bilgi ve belgelere istinaden tesis edilmiş ise de; …2015 tarihli atama teklif yazısında herhangi somut bir gerekçenin belirtilmediği, Hv.Eğt.K.lığı Askeri Savcılığının 08/12/2014 günlü, E:2013/…, K:2014/… sayılı iddianamesi ile ‟Mayıs 2008 tarihinde … Komutanlığında yapılan uçuş ve atlayışlara katılmadığı halde katılmış gibi MY Sistemine kendi isminin giriş yapılmasını sağlamak suretiyle‟ işlediği iddia olunan ‟memuriyet görevini kötüye kullanmak‟ suçundan dolayı kamu davası açıldığı, açılan dava neticesinde (Kapatılan) Hava Eğitim Komutanlığı Askeri Mahkemesinin …2015 günlü, E:2014/… K:2015/… sayılı ilamı ile yetkisizlik kararı verilerek dosya Hava Kuvvetleri Komutanlığı Askeri Mahkemesine gönderilmişse de; askeri yargının kaldırıldığı; UYAP kayıtlarının tetkiki neticesinde Karşıyaka 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 22/05/2019 günlü, E:2018/…, K:2019/… sayılı kararı ile davacı hakkında görevi kötüye kullanma suçu nedeniyle yapılan yargılamada beraat kararı verildiği ve bu kararın 10/09/2019 tarihinde istinaf yoluna başvurulmadan kesinleştiğinin görüldüğü; davacı 2010 yılında Hv.K.K.lığı İstihbarat Bşk.lığınca hakkında yürütülen idari tahkikat sonucunda MY 114-1(B) İKK Koruyucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi hükümleri uyarınca PERGİN kapsamına alınmış ise de; 2014 yılında sonlandırılmış (PERGİS) olduğu, davacı hakkında ceza yargılaması devam ederken ve PERGİN sonlandırılmış iken, zorunlu haller dışında, kadro görev yerinin özelliğine göre, mesleki gelişimi de dikkate alınarak lisan bilen, emsalleri arasında temayüz etmiş, nitelikli, hizmet safahatı uygun personelin atanabildiği Genelkurmay Başkanlığı Karargâhına atandığı, burada görev yaptığı süre içerisinde de 5 takdir aldığı ve başarısız, disiplinsiz olduğuna dair herhangi bilgi ya da belge sunulmadığı dikkate alındığında; davacının Genelkurmay Başkanlığı …Kısım Amirliğinden … Şb. Md.’ne atanmasına ilişkin dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka uyarlık, aksi değerlendirmeyle davanın reddi yolunda verilen Askeri Yüksek İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmemiştir. (Danıştay 2.D.2017/2370 E-2019/4670 K)